Wat is onevenredige last
Onevenredige last betekent dat een overheidsorganisatie een specifieke toegankelijkheidseis uit de standaard tijdelijk niet toepast, omdat het in die situatie buitensporig belastend is. Denk aan een verhouding waarbij de kosten en inspanning niet in balans zijn met het voordeel, rekening houdend met hoe vaak en hoe lang het onderdeel gebruikt wordt.
Belangrijk: onevenredige last is een juridische term. Je kunt er niet zomaar zelf een label op plakken. Als je dit claimt, moet je dat onderbouwen en vastleggen in je toegankelijkheidsverklaring.
Wanneer?
Onevenredige last komt pas in beeld na een serieuze afweging. Daarbij kijk je naar omstandigheden zoals:
- de aard en omvang van de organisatie
- de beschikbare financiële middelen
- de kosten en baten van het oplossen van het probleem
- het verwachte voordeel voor mensen met een beperking
- hoe vaak en hoe lang het onderdeel gebruikt wordt
In de praktijk betekent dit: je onderbouwt waarom een oplossing nu niet haalbaar is, en welke stappen je wél kunt zetten om de impact te beperken.
Onevenredige last in de toegankelijkheidsverklaring
Claim je onevenredige last, dan moet dat zichtbaar en concreet terugkomen in je toegankelijkheidsverklaring. Zorg dat je verklaring in elk geval antwoord geeft op:
- Welk onderdeel is niet toegankelijk (en om welke eis gaat het)?
- Waarom is dit onevenredig belastend (met onderbouwing, geen gevoel)?
- Welke alternatieven bied je zodat gebruikers toch geholpen worden?
- Wat doe je wél om het onderdeel zo toegankelijk mogelijk te maken?
- Wat is het plan voor verbetering, ook al is het tijdelijk niet volledig oplosbaar?
Let op: een claim betekent ook dat je moet nadenken over service. Bijvoorbeeld een toegankelijke tekstversie naast een ontoegankelijke PDF, of ondersteuning via een balie of telefoon als digitale dienstverlening tekortschiet.
Status A of B?
Verklaringen met een beroep op onevenredige last kunnen nooit status A krijgen. De hoogst haalbare status is status B. Dat is een belangrijk gevolg: als je onevenredige last gebruikt, moet je dat bewust en spaarzaam doen.
Daarnaast geldt: een toezichthouder kan beoordelen of jouw claim terecht is. Overweeg daarom om juridisch advies in te winnen als je deze route wilt nemen.
Wat is geen onevenredige last
Niet alles wat lastig is, is meteen onevenredig belastend. Dit zijn géén geldige redenen:
- “We hebben er geen prioriteit aan gegeven.”
- “We hebben geen tijd.”
- “We missen kennis of capaciteit.”
Met andere woorden: gebrek aan planning, budgettering of expertise is geen onderbouwing voor onevenredige last. Toegankelijkheid hoort onderdeel te zijn van je reguliere processen, net als security en privacy.